En 2022, les gouvernements ont adopté le Cadre mondial pour la biodiversité de Kunming-Montréal (GBF) dans le cadre de la Convention sur la diversité biologique, fixant une mission pour 2030 visant à arrêter et inverser la perte de biodiversité. Au cœur de l'accord se trouvait un engagement audacieux : mobiliser 200 milliards de dollars par an d'ici 2030 pour la conservation de la biodiversité et l'utilisation durable.
Pendant deux ans, des questions ont persisté sur la manière de transformer cet engagement en financement opérationnel. En février 2025, après un blocage lors d'un sommet initial à Cali, en Colombie, les pays se sont réunis à Rome et ont finalisé une feuille de route concrète pour le financement de la biodiversité, marquant un tournant décisif pour la mise en œuvre.
La perte de la nature s'accélère. La Plateforme intergouvernementale sur la biodiversité et les services écosystémiques (IPBES) estime qu'un million d'espèces sont menacées d'extinction, dont beaucoup dans les décennies à venir. La dégradation des écosystèmes menace la sécurité alimentaire, les systèmes d'eau, la santé et la résilience climatique.
Financièrement, l'écart est frappant. Les évaluations mondiales estiment un manque de financement pour la biodiversité d'environ 700 milliards de dollars par an. La feuille de route de Rome vise à combler cet écart par deux leviers : mobiliser de nouveaux financements et réformer les subventions nuisibles.
L'objectif de mobilisation annuel de 200 milliards de dollars combine les budgets publics, le capital privé et les ressources des banques de développement multilatérales. En complément, il y a un engagement à identifier et à éliminer ou rediriger 500 milliards de dollars par an en subventions nuisibles à la biodiversité d'ici 2030, y compris certains soutiens à la pêche industrielle et à l'agriculture.
Ensemble, ces mesures s'approchent de l'échelle requise pour réaligner les systèmes économiques mondiaux avec la stabilité écologique.
1) Mobilisation publique et privée
L'objectif de 200 milliards de dollars inclut les dépenses nationales, le financement public international, les investissements privés et le financement du développement multilatéral. Cela reflète un changement structurel : la biodiversité n'est pas seulement un poste environnemental. C'est une infrastructure économique.
Plus de la moitié du PIB mondial dépend modérément ou fortement de la nature, selon des analyses de risques mondiaux. L'agriculture, la pêche, les produits pharmaceutiques, le tourisme et la fabrication reposent tous sur des écosystèmes fonctionnels. Financer la biodiversité est donc une gestion des risques.
2) Flux internationaux vers les pays en développement
Dans le cadre de la feuille de route, les pays développés se sont engagés à fournir 20 milliards de dollars par an d'ici 2025, montant à 30 milliards de dollars par an d'ici 2030, pour soutenir la conservation dans les pays en développement.
De nombreux points chauds de biodiversité se trouvent dans le Sud global, où la capacité fiscale peut être limitée. Des flux internationaux prévisibles sont essentiels pour protéger les forêts tropicales, les récifs coralliens et les mangroves qui stabilisent le climat mondial.
Le financement équitable est un pilier de la crédibilité de la mise en œuvre.
3) Réformer les subventions nuisibles
L'accord pour réformer ou rediriger 500 milliards de dollars par an en subventions nuisibles à la biodiversité pourrait être l'élément le plus transformateur.
Les subventions qui incitent à la surpêche, à la conversion des habitats ou aux intrants agricoles non durables peuvent accélérer la perte des écosystèmes. Rediriger ces flux vers des pratiques régénératrices aligne les marchés avec les résultats de conservation.
La réforme des subventions est politiquement complexe, mais elle pourrait avoir un impact à long terme plus important que le simple financement nouveau.
Pour garantir que les fonds atteignent la mise en œuvre sur le terrain, plusieurs outils ont été activés.
Le Fonds Cali
Lancé officiellement en 2025, le Cali Fund collecte des contributions volontaires des industries qui bénéficient des Informations de Séquence Numérique (ISN) dérivées des ressources génétiques. Des secteurs tels que les produits pharmaceutiques et les cosmétiques dépendent des données liées à la biodiversité.
De manière cruciale, au moins 50 pour cent des bénéfices sont réservés aux peuples autochtones et aux communautés locales, reconnaissant leur rôle central dans la gestion de la biodiversité.
Le mécanisme opérationnalise le partage des bénéfices à l'ère numérique.
Fonds mondial pour le cadre de la biodiversité (GBFF)
Établi sous le Fonds mondial pour l'environnement (FEM), le GBFF a approuvé des dizaines de millions de dollars en subventions pour la préparation de projets dans des dizaines de pays, en donnant la priorité aux petits États insulaires en développement (PEID) et aux pays les moins avancés (PMA).
En se concentrant sur le renforcement des capacités et la préparation en amont, le fonds renforce le pipeline pour des projets de conservation à plus grande échelle.
Initiative BIOFIN
Géré par le Programme des Nations Unies pour le développement, l'initiative BIOFIN soutient plus de 90 pays dans l'élaboration de Plans de financement de la biodiversité nationale.
Le financement de la biodiversité ne peut pas être universel. Les pays doivent adapter les outils fiscaux, les politiques fiscales et les incitations à l'investissement aux structures économiques locales. BIOFIN fait le lien entre les engagements mondiaux et les politiques nationales.
Le sommet initial à Cali a stagné en raison d'un manque de clarté sur le financement. La session reprise à Rome a fourni des détails opérationnels.
Les accords environnementaux échouent souvent entre l'engagement et la pratique. En définissant des voies de financement, des attentes en matière de reporting et des délais de réforme des subventions, la feuille de route de Rome a renforcé la crédibilité de la mise en œuvre.
Cela a également renforcé la coopération multilatérale à un moment où la fragmentation géopolitique est en hausse.
À partir de février 2026, les parties à la Convention sur la diversité biologique doivent soumettre des rapports nationaux de progrès décrivant les étapes vers le financement et les objectifs de conservation.
Ces rapports informeront la première grande Revue Mondiale de l'Implémentation lors de la COP17 en Arménie en octobre 2026.
L'évaluation portera sur :
La crédibilité du Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal dépend de résultats mesurables.
La dégradation des écosystèmes amplifie l'instabilité. La déforestation peut modifier les régimes de pluie et les rendements agricoles. L'effondrement des récifs coralliens compromet les économies côtières. La rareté de l'eau accentue la concurrence.
La perte de biodiversité est liée à la sécurité alimentaire, à la migration et à la volatilité économique. Le financement de la conservation est donc lié à la stabilité à long terme.
La restauration des mangroves réduit les dommages causés par les tempêtes. Les pêches durables protègent les moyens de subsistance. La conservation des forêts renforce la résilience climatique.
La finance environnementale n'est pas isolée de la paix mondiale.
L'accord de Rome montre que la coopération environnementale multilatérale reste possible. Mais des progrès durables nécessitent une sensibilisation du public.
Le financement de la biodiversité ne fait que rarement la une des journaux, pourtant il soutient la résilience climatique, les systèmes alimentaires et la stabilité économique.
Les conversations sur le financement de la nature ont leur place dans les salles de conseil, les universités, les forums communautaires et les débats politiques. L'engagement civique renforce la responsabilité.
Si vous croyez que la protection de la biodiversité est fondamentale pour la stabilité économique, la résilience climatique et la paix à long terme, soutenez les initiatives qui promeuvent une gouvernance responsable et la coopération internationale.
Engagez-vous dans la discussion. Sensibilisez. Encouragez des cadres similaires qui alignent la finance avec la durabilité.
Soutenez des campagnes centrées sur les personnes pour la stabilité mondiale à : https://pledge4peace.org/campaigns
La protection de l'environnement n'est pas une question périphérique. Elle est structurelle.
L'engagement de 200 milliards de dollars en faveur de la biodiversité ne concerne pas seulement la conservation, il s'agit de protéger les systèmes qui soutiennent la vie et la stabilité.
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